
这两天,中国外交干了一件大事!
这两天,中国外交干了一件大事!
我看到,不少外媒已经高度关注,形容这是一件很不寻常的大事。
这就是为期两天的第三次阿富汗邻国外长会,3月30日起至31日在安徽屯溪召开,王毅主持。
根据外交部的信息,派外长(或代表)参会的国家有:
中国、巴基斯坦、伊朗、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦。
此外,还有:阿富汗代理外长、印尼外长、卡塔尔外长。
另外,美国阿富汗问题特别代表也将来屯溪参会。
我理解,之所以很不同寻常,还在于一系列的开创之举。
1,这是中国第一次主办阿富汗邻国外长会议。
2,这是美国仓皇撤离阿富汗后,有关阿富汗问题的最大规模一次外长会议。
3,这是疫情暴发以来,中国主持召开的最大规模一次面对面外长会议。
4,这是北京冬奥会开幕式外,中国今年主持的最大规模一次主场外交。
5,这也是阿富汗塔利班的外长首次访问中国。
6,这是俄乌冲突爆发后,俄罗斯外长拉夫罗夫首次访华。
7,这也是俄乌冲突后,拉夫罗夫参加的最大规模一次多边外交活动,看拉夫罗夫已经会见了多个外长了。
8,考虑到还将举行阿富汗问题”中美俄+”磋商机制会议,这也是俄乌冲突后,美俄高级外交官首次公开会面……
在全球疫情大背景下,这么大规模的外长会,还是很不容易的。
这里面有一系列的看点。
看点一,世界焦点,不仅仅有乌克兰危机,还有阿富汗危机。
就像欧洲国家焦虑乌克兰局势一样,阿富汗的邻国也对阿富汗危机忧心忡忡。美国甩甩手就走了,但阿富汗人道主义危机在扩大,甚至比乌克兰还要严重。
去年9月8日,在阿富汗塔利班成立临时政府第二天,在巴基斯坦倡议下,首次阿邻国外长会以视频方式举行,巴基斯坦、中国、伊朗、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国的外长或副外长出席。
同年10月27日,第二次阿邻国外长会在伊朗首都德黑兰举行。伊朗、巴基斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦五国外长在现场参会,中俄两国外长以视频方式出席。
这一次,所有邻国外长,都聚会安徽屯溪,线下参会。
阿富汗的邻国,都为阿富汗局势担忧。
看点二,这样大规模的外长会,中国还有制度创新。
以前阿富汗邻国外长会,缺了一个主角–阿富汗外长。
所以,这一次,中国特意还增加了一个”阿富汗邻国+阿富汗”外长对话,邀请阿富汗临时政府代理外长穆塔基出席。
此外,印尼和卡塔尔外长将作为来宾受邀与会。
为什么是这两个国家?
卡塔尔是中东重要国家,也是阿富汗局势调停的主要、长期参与者。塔利班一直在多哈设有办事处,美国撤离阿富汗后,美国对阿事务都是由美驻卡塔尔大使馆在代管。
印尼也很特殊。印尼是世界人口最多的穆斯林国家,一直积极参与阿富汗内部事务和解,只是外界不太知道而已。
邀请这两个国家外长参加,这也是对穆斯林世界的高度重视。
此外,还将举办阿富汗问题”中美俄+”磋商机制会议。中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇主持会议,美国、俄罗斯、巴基斯坦三国阿富汗问题特别代表将出席。
这个机制,以后也会发挥重要的作用,甚至是引领作用。
看点三,中国作了精心的准备,也显示了中国的外交运筹能力。
此前,王毅访问了巴基斯坦和阿富汗。尤其是去阿富汗,这也是塔利班重新上台后,中国外长第一次去阿富汗。
这很出乎外界预料。美联社当时就评价,这是一次没有提前预告的访问;《南华早报》则形容,王毅这次去喀布尔,真是”意料之外”。
中国作了精心的准备,各方积极与会,也显示了对中国的特别期待。
记得王毅访问阿富汗时,阿富汗代理外长穆塔基亲自到机场迎接。塔利班方面评价说,王毅到访,是阿方接待的最重要高级代表团。